合肥市档案中心项目

1、以个人名义可以把人事档案调到合肥人才中心吗?

不可以的，

1、档案转入
(1) 档案由原单位统一管理或由原单位统一委托其他人才交流机构管理的，提供与原单位解除劳动关系的证明到市人才交流中心开具调档函，到原档案保管机构调档；
(2) 档案由个人委托在其他人才交流中心管理的，提供档案个人托管协议到市人才交流中心开具调档函。其中有单位录用备案记录的，还需提供原单位的解除劳动关系证明；
(3) 档案已由个人或原用人单位委托本中心管理的，若档案由个人委托本中心管理转为现用人单位委托本中心管理，则需提供个人《人事代理合同书》，其中有单位录用备案记录的，还需提供原单位的劳动合同及解除劳动合同证明。若档案由原用人单位委托本中心管理转为个人委托或现用人单位委托本中心管理，则需提供原用人单位劳动合同及解除合同证明。人事档案由本中心内部直接调转。
(4) 普通高校毕业后，其人事档案和户口已退回生源地，且在当地没有正式就业的毕业生，凭当地人才交流机构出具的未就业证明或者档案个人托管协议到市人才交流中心开具调档函。其中档案已退回市人才中心管理的泰州市区生源未就业毕业生，不再需要市人才中心开具调档函。
(5) 应届普通高校毕业生、毕业后档案和户口仍然保留在学校的；往届普通高校缓派毕业生以及办理就业调整手续的应届普通高校毕业生的人事档案由市人才中心开具《接收函》调档。
2、档案转出
人事档案转出，其中有党组织关系挂靠的，必须把党组织关系同时转出。转出人事档案需提供下列材料：
（1） 人事档案由用人单位托管的，需提供单位劳动合同和解除合同证明；人事档案由个人托管的，需提供个人《人事代理合同书》，其中有单位录用备案记录的，还需提供原单位劳动合同及解除合同证明。
（2） 根据档案转出去向不同，还需提供以下其他材料：转往本市其他工作单位就业的，若用人单位有人事档案管理权限，则需提供单位营业执照副本复印件和调档函，若用人单位没有人事档案管理权限，则需提供其他政府所属人才交流机构出具的调档函；跨地区转移人事档案的，需提供转入地市（县）级以上政府所属人才交流机构的调档函或政府人事行政部门开具的调令。
（3） 其他认为需要的材料。

人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。
人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。高校学生档案则是国家人事档案的组成部分，是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据。事业单位，人事档案相当重要。
提供保管档案的服务的机构各地人才市场、各区、县人才市场及街道办等。按照我国档案法、干部档案工作条例、流动人员档案管理暂行规定等法规，毕业生的人事档案属于国家法定、强制执行、归口管理的公共信息，个人不得截留和销毁。
档案丢失需进行补档，也就是说，持有者需回到小学、初中、高中、大学及原工作单位，补齐相关证明材料，因为档案未归档会影响到入党、升学等，影响自己评定职称、考研政审、劳动保险及日后的离退休手续办理，也会影响到自己出国留学。如果有考公务员的意向，档案必须保管好。

2、合肥市人才服务中心是怎样寄档案的？

肥人才服务中心地址：滨湖区徽州大道与锦绣大道交叉口要素大市场C区2-5层合肥市人力资源市场 合肥人才服务中心上班办公时间为：周一到周五每天9:00-17:00。 合肥人才服务中心业务范围：求职招聘、就业登记和劳动合同备案、个人参保、人事代理.

3、我毕业后人事档案放在合肥人才中心，请问通过什么网能查询到本人的人事信息。谢谢

档案里面的资料基本上就大学里面的毕业生登记表，学籍表成绩表什么的。本人一般看不到自己的档案，如果你需要档案里面的什么信息可以去人才市场复印。关于大学毕业生的档案户口报到证等问题具体可以登录安徽毕业生服务网查询了解。

4、在合肥市人才市场托管档案，是不是规定是合肥市户口？

1、不是的，只要你在合肥工作就可以把档案放在人才市场托管。
2、一般来说在那个公司工作就可以把档案放在公司，但是有的公司没有接收档案能力，档案只能寄存在人才市场。
以下是在人才市场托管档案流程：
一、办理条件：
1．已落实工作单位的（在肥省直机关、事业单位、央企、省属国企）应届高校毕业生或流动人员的人事档案；
2．与在肥省直机关、事业单位、央企、省属国企解除人事、劳动关系的专业技术人员和管理人员的人事档案；
3．其他流动人员的人事档案。
二、办理流程：
1．准备所需相关材料；
（1）在肥省直机关、事业单位、央企、省属国企工作的应届高校毕业生凭就业报到证原件、身份证原件；
（2）在肥省直机关、事业单位、央企、省属国企的，出具原单位同意流动的有关材料原件（辞职、辞退、解除合同、自动离职、除名、运动员退役、退伍等证明文件）、身份证原件；
（3）外省市从原单位辞职、辞退、解除劳动合同等并于在肥省直机关、事业单位、央企、省属国企重新就业的，要调入我中心办理人事代理的人员，档案先调入当地的人才中心，凭在合肥市工作的劳动合同原件、身份证原件、当地人才中心出具的存档证明原件；
（4）在肥省直机关、事业单位、央企、省属国企工作的成教、自考类毕业生出具毕业证、身份证、成教类就业报到证原件或学历认证报告原件（合肥市包河区马鞍山路509号C区一楼安徽省教育厅窗口办理）。
2．由我中心向档案存放单位开具调档函，本人持调档函向原档案所在单位申请转档；
3．档案转入我中心后，经我中心审查，确定档案材料齐全的，即时办理代理手续。
三、办理要求：
1．档案材料必须完整齐全，凡是人事档案材料不全的，补齐后方可办理代理手续；
2．档案必须通过机要件转递，个人自带的档案不予接受；
3．档案材料是复印件的，视同档案材料不全。

5、市县级地质资料信息化服务模式——以合肥市为例

陈忠良1 戴圣潜2 胡海风1，3 江学莲1

(1.安徽省地质调查院；2.安徽省地矿局321地质队；3.合肥工业大学资源与环境工程学院)

摘要 随着城市的发展，市县级地质资料管理与服务需求明显，且更趋专业性。本文以合肥市为例，论述市级定位于地质资料的集中管理和分布式网络化服务，并从服务对象、服务内容、服务方式等维度说明市县地质资料信息化服务模式。文中分别介绍了馆藏资料电子化查询、地质资料信息Web发布、地质资料共享与交换等信息化服务方式。本文最后对线下定制服务、地质资料多级服务等方面进行了讨论。

关键词 合肥市 地质资料 信息化 接口 模式

0 引言

地质资料是地质工作形成的重要基础信息资源。随着计算机技术的发明发展，在地学领域，数据处理技术极大地提高了地球物理和地球化学数据的处理速度；文字处理技术使地质人员部分进入无纸化调查阶段；扫描数字化等技术提高了资料保管的数字化水平，为后续信息技术的深入应用做好了前期纸质资料的信息采集准备工作；数据库技术是海量信息得以结构化保存，并为大数据应用提供了数据基础；网络技术从根本上改变了信息传播与服务的传统工作方式，特别是空间信息网格的在标准体系的支撑下，实现了异构、海量、分布的空间信息共享和应用协同。总之，信息技术的应用是地质工作现代化的巨大推动力[1～4]。

现阶段，地质资料服务职能正在向市县延伸。而在市县级地质资料服务延伸过程中需要坚持以服务为出发点和立足点，结合信息化技术，推动服务水平达到新的高度[5]。上海市在开展城市地质资料信息服务过程中基本形成了以地质资料数据中心[6]为基础的地质资料信息化服务的新阶段。其注重城市规划、建设和管理对地质工作需求的把握，围绕社会需求主线，重点推进海量地质资料信息化和社会共享[7]。

本文参考姜作勤、尚武等学者提出的“地质信息服务体系框架”(图1)理论[8]。本着在论述作为合肥市级所委托的公益性地质资料信息保管和服务机构角色定位的同时，着重研究市县级城市在信息化模式下如何开展地质资料信息服务，详述服务对象、服务内容、服务方式等内容。

1 市级服务定位与需求

1.1 服务定位

全国地质资料馆调研结果显示，目前全国地质资料管理向市县延伸情况主要分为以下几类：一是以江苏泰州、福建平潭为代表，建立了地质资料馆藏机构实体，有市政府正式文件，落实编制、经费、职责，建立了库房及电子阅览室，开展了资料接收与服务工作；二是以辽宁大连、鞍山为代表，以合署办公形式建立了市级地质资料馆，文件由市国土资源局下发，与局属其他单位合署办公，履行地质资料管理职责；三是以山东、广东、四川和浙江为代表，省政府或者省国土资源厅明确了地质资料管理向市县延伸，主要在实物地质资料管理方面开展了工作；四是以上海市为代表，开展地质资料集中管理，市县在行政上督促汇交。

图1 地质信息服务体系框架[8]

合肥市地质资料信息服务定位于市级所委托的公益性地质资料服务机构，文件由市国土资源局下发，开展地质资料集中管理，地质资料主管部门在行政上督促汇交。同时，面向其他中心提供分布式数据管理和网络化地质资料信息服务(图2)。本市级中心接受国家中心的业务指导，遵循国家中心发布的标准规范，在国家地质资料数据中心建设以及全国性工作项目上，接受国家的统一协调。

图2 服务定位

1.2 服务需求调研

为做好服务平台的开发，针对地勘单位和国土资源部门以外的政府部门、企事业单位开展了地质资料信息服务需求调研。调研形式上采用逐个上门，面对面询问、问卷的方式，调研其对地质资料的需求，并沟通可能的地质资料信息服务内容。

通过调研，地质资料服务需求问卷的部分结果见图3。地质资料信息服务的需求表现在：①地质资料数据库应能体现本地区地质工作的程度，辅助项目立项和编制设计工作，满足本地区地质调查项目开展过程中对地质资料信息服务的实际需求。②在地质资料需求内容上，工程地质条件、地下水状况等传统工勘资料的需求较多，地基和断层分布也是较受关注的方面。需优先保障此类资料的信息服务。③信息平台和共享服务方面，是需要重点建设的内容，需要通过信息平台，提供专家咨询、资料在线检索、目录服务和地质科普等内容。④为满足分布式的地质资料信息服务技术上需要采用OGC组织的WFS、WMS等规范来提供Web地质资料要素服务、地质资料图件服务、地质体空间分析服务与地质资料目录服务等。⑤调研者普遍赞同传统的纸质报告形式提交详尽的专业报告，对电子信息化数据也存在一定需求，也要求我们在工作中应对两种方式均予以侧重。在实施信息技术下的地质资料管理技术改造的同时，应做好传统地质信息服务与信息化服务相结合的工作。

图3 资料服务需求问卷结果

2 信息化服务方式

信息化服务的基础条件依赖于服务的网络环境。考虑到地质资料涉密问题，合肥市地质资料信息服务分为涉密和非涉密部分。具体的运行环境如图4所示。

对于需要查询资料本身的用户，一般必须经过授权，在涉密局域网环境下提供馆藏资料电子化查询。在互联网环境下，建设在线服务窗口，提供目录、地质调查成果等服务。并可部署软件系统，作为节点群提供本级地质资料目录信息服务。而对于合肥市级机构，通过政府专网实现网络在线方式数据共享。此种方式侧重分布式环境下，不同平台间的互操作。基于服务等软件技术手段实现跨单位的地质资料共享与应用，满足不同领域在线用户的信息需求。

图4 服务网络环境示意图

2.1 馆藏资料电子化查询

馆藏资料电子化查询的实践在于电子阅览室的建设。所建电子阅览室利用网络技术，连接电子阅览室和地质资料数据中心。其集地质资料查询、借阅、加工与用户信息管理等功能于一体，提供以地质图和电子文档浏览为主、以纸质借阅为补充的服务方式。在方便用户借阅的前提下有效地保护纸质地质资料，提高地质资料服务的信息化水平，实现地质资料借阅服务由以纸质借阅向以电子借阅的跨越。

此种方式的服务对象面对需要查阅地质资料信息电子扫描件和已形成的成果地质资料和专题地质资料数据库的人群。使用者通常需要获得馆藏机构的授权。

2.2 地质资料信息Web 发布

地质资料信息Web发布是在地质工作者与公众及专业用户(服务对象)之间架起沟通的桥梁，是地质工作的对外窗口(图5)。提供目录查询、地质调查成果查询、案例服务和地质科普等服务。

2.2.1 目录服务

地质资料目录在线检索功能可方便不同用户了解地质资料数据中心已有数据库数据信息，以达到进一步获取和使用所需信息的目的。查询方式分为简单查询(模糊查询)、高级查询和空间查询(地图模式)。空间查询可进行查询结果与地图(天地图底图)联动，并可通过划定感兴趣的范围(如线段、多边形、矩形)查询此范围内的地质资料信息。

2.2.2 地质调查成果查询

基于WebGIS技术的点位信息查询显示功能，可支持用户查询指定区域的地质钻孔(基本信息、分层信息、样品信息、项目信息)，地震、地质灾害隐患点等信息。根据查询结果，支持用户关联查询，如钻孔查询结果可关联查询到分层信息、样品信息、柱状图。对三维地质调查成果模型也提供基于IE浏览器的在线模型浏览。

2.2.3 服务案例展示

为了说明地质资料的价值，提供对本次试点研究工作中典型案例成果的在线展示。我们将地质资料信息服务产品分为基础产品和定制产品两类。其中，基础产品是我们以一定周期编制的公共服务产品，提供在线浏览；而定制产品则是我们面向特定对象所提供，选取典型案例在线发布。

图5 地质资料信息Web发布

基础产品有地质环境图集、区调报告等；定制产品则有合肥市滨湖新区地下空间开发利用规划、合肥市活断层探测与地震危险性评价、滨湖新区应急水源地勘察等专题报告。合肥市资源综合利用(静脉)产业园地质条件评估也可作为城市发展中项目选址地质条件评估类的专业报告予以展示，以说明地质资料综合利用和二次开发的价值。

2.2.4 地质科普

网站建设者依据地质科学的原理，结合地层、构造、古生物、岩石矿物等方面的知识，介绍与合肥市有关的区域地质背景(地层、构造、岩浆岩、工程地质等)、矿产资源、地质灾害、地质遗迹(大蜀山-紫蓬山省级地质公园)、地热资源利用等方面的知识，并提供主要地质科普网站的链接。

2.3 地质资料共享与交换

对于地质资料安全保密的具体特点，在共享与交换方面将采用网络在线和离线的两种服务途径。网络在线服务模式下，需要提供目录接口服务和公开地质资料接口服务。为实现地质资料信息服务与其他国土资源信息服务(如测绘与地理信息服务)的共享和交换，需遵循OGC规范，便于各平台之间的数据调用。此种也是第三方网站共享地质资料信息的主要方式。离线途径则是数据的拷贝共享。

2.3.1 目录接口服务(CSW)

网络目录服务(Web Catalogue Service，简称 CSW)，支持KVP格式请求，目前支持2.0.2版本。CSW服务包含GetCapabitities、DescribeRecord、GetDomain、GetRecords、GetRecordById、Harvest、Transaction等7个接口。所提供的目录查询接口有按档案号、题名、行政区代码等以及空间查询接口(图6)。

以查询档案号为“L0010”的目录查询接口调用为例：

var webServices： WebService ＝newWebService()； //定义WebService变量

webServices.loadWSDL(＂ http://218.22.14.114./HFWebService new/CSWService.asmx? wsdl＂)；//加载目录服务接口地址

CallResponder.token ＝webServices.getDataTableByDocId(＂ L0010＂)；//执行查询

图6 目录查询接口

2.3.2 地质图接口服务(WMS)

地质图服务(Web Map Service，简称WMS)，利用具有地理空间位置信息的数据制作地图，将地图定义为地理数据可视的表现。服务支持KVP和SOAP格式请求，目前支持1.1.1 版本和1.3.0 版本。WMS服务包含GetCapabitities、GetMap、GetFeatureInfo等3个接口。

工程地质图服务接口用ArcGIS调用示例：

＜esri：WMSLayer id＝＂ gcdz＂ visible＝＂{dz1.selected}＂ url＝＂ http://218.22.14.114:8089/igserver/ogc/engpolygonlayer/WMSServer＂ skipGetCapabilities＝＂ true＂ ＞＜esri：visibleLayers＞

＜s：ArrayList＞

＜fx：String＞engpolygonlayer：经纬度工程分区.WP＜/fx：String＞

＜fx：String＞engpolygonlayer：经纬度工程地质界线.WL＜/fx：String＞

＜fx：String＞engpolygonlayer：经纬度工程分区.WT＜/fx：String＞

＜/s：ArrayList＞

＜/esri：visibleLayers＞

＜/esri：WMSLayer＞

2.3.3 地质要素接口服务(WFS)

地质要素服务(Web Feature Service，简称WFS)定义了一组操作，这组操作允许用户在分布式的环境下通过HTTP对空间数据进行查询、编辑等。服务支持KVP和XML格式请求，目前支持1.0.0、1.1.0和2.0.0 版本。WFS 服务包含 GetCapabitities、DescribeFeatureType、GetFeature、GetGmlObject、Transaction、LockFeature等7个接口。要素服务地址为 http://218.22.14.114:8089/igserver/ogc/WFSServer?Version=1.1.0&Service=WFS&Request =GetFeature&TypeName ＝要素服务名称。要素服务名称为 Landslide：滑坡地质灾害点.txt、Riverbank：崩岸地质灾害点.txt等。

3 讨论

3.1 线下定制服务

虽然信息化技术能够提供较为便捷高效的地质资料信息服务，但对于专业要求高的离线用户仍然需要采用主动式或定单式的地质资料综合研究和二次开发服务。能够提供此类服务既可是公益性地质调查机构，也可是第三方咨询服务机构。现状是开展此类服务需要大量的基础地质资料，而第三方咨询服务机构如何从公益性地质资料提供者手中获取资料是未来地质资料信息服务产业化研究的问题之一。

3.2 地质资料多级服务

在测绘地理信息领域，已经建成的Google Maps和天地图是地质资料信息共享交换的主要参考对象。天地图按照国家级节点、省级节点和市级节点三级分布来解决社会对地理信息服务的需求。主节点是负责平台总体调度，安全监控、资源管理与服务。省级节点是组织开展跨区域、跨部门的协调服务，负责区域范围内的管理和应用。市级节点是为平台提供现实性比较强的大比例尺信息资源，并且负责本区域数据的更新和应用工作[9]。基于此，地质资料信息服务需要考虑多级服务节点分布。现阶段，全国和省级节点组织地质资料目录信息的互联互通和动态汇聚，市县级节点应突出大比例尺和专题信息资源的服务，向上级节点上传目录信息。

4 结束语

本文以合肥市为例，论述市级定位于地质资料的集中管理和分布式网络化服务，并根据调研成果介绍了市县级地质资料服务需求的主要内容。在调研结论基础上，从服务对象、服务内容、服务方式等维度说明市县地质资料信息化服务模式。主要描述的信息化地质资料服务方式有馆藏资料电子化查询、地质资料信息Web发布、地质资料共享与交换等。文中所述地质资料信息化服务模式，是从技术方法上对市县级地质资料管理与服务的有益探索，可对其他同级城市开展地质资料信息服务起到借鉴作用。

致谢 本文在成文过程中得到了合肥市国土资源局查睿、朱涛和安徽省地质资料馆张明霞高工以及安徽省地质调查院资料室郭小霄高工的热情指导。在此一并致以衷心的感谢!

参考文献

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[2]余浩科，周进生.国外公益性地质资料社会化服务评估及启示[J].中国国土资源经济，2008(6)：34～36，49.

[3]姜作勤.地质工作信息化若干问题的思考[J].地质通报，2004(9)：20～26.

[4]马智民，杨东来，李景朝，等.主要发达国家地学信息服务的现状与特点[J].地质通报，2007(3)：109～114.

[5]王帅.地市级国土资源局地质资料社会化服务探索：以湖北省黄石市国土资源局为例[J].资源与产业，2008(4)：51～53.

[6]杨丽君.上海地质资料数据中心的构建与运行体系[J].上海国土资源，2012(3)：79～84.

[7]陈华文.上海城市地质工作服务经济社会发展机制与模式探索[J].上海地质，2010(3)：15～21.

[8]姜作勤，马智民，杨东来，等.地质信息服务体系框架研究[J].中国地质，2007(1)：177～182.

[9]赵继成.天地图建设与服务[J].地理信息世界，2014(1)：10～11.