蜀山區文化產業政策

1、國家對於文化產業有什麼優惠政策?

大力發展文化產業，是全面落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的重要戰略；是促進文化大發展大繁榮、提高文化軟實力的重要推動力量。
稅收是調節經濟運行的杠桿和手段。為貫徹黨的十八大精神，支持文化事業繁榮發展，方便廣大文化企業更好地知曉、理解和運用稅收優惠政策，我們將文化產業涉及的稅種相關優惠政策整理刊登，方便納稅人查閱使用。

企業所得稅優惠政策
一、從2009年1月1日至2013年12月31日，經營性文化事業單位轉制為企業，自轉制注冊之日起免徵企業所得稅。
經營性文化事業單位是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術的事業單位；轉制包括文化事業單位整體轉為企業和文化事業單位中經營部分剝離轉為企業。
從2009年1月1日起，需認定享受財稅〔2009〕34號文件規定的相關稅收優惠政策的轉制文化企業應同時符合以下條件：
（一）根據相關部門的批復進行轉制。中央各部門各單位出版社轉制方案，由中央各部門各單位出版社體制改革工作領導小組辦公室批復；中央部委所屬的高校出版社和非時政類報刊社的轉制方案，由新聞出版總署批復；文化部、廣電總局、新聞出版總署所屬文化事業單位的轉制方案，由上述三個部門批復；地方所屬文化事業單位的轉制方案，按照登記管理許可權由各級文化體制改革工作領導小組辦公室批復；
（二）轉制文化企業已進行企業工商注冊登記；
（三）整體轉制前已進行事業單位法人登記的，轉制後已核銷事業編制、注銷事業單位法人；
（四）已同在職職工全部簽訂勞動合同，按企業辦法參加社會保險；
（五）文化企業具體范圍符合《財政部 海關總署 國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）附件規定；
（六）轉制文化企業引入非公有資本和境外資本的，須符合國家法律法規和政策規定；變更資本結構的，需經行業主管部門和國有文化資產監管部門批准。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》（財稅〔2009〕34號）、《財政部 國家稅務總局 中共中央宣傳部關於轉制文化企業名單及認定問題的通知》（財稅〔2009〕105號）
二、在文化產業支撐技術等領域內，依據《關於印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知》（國科發火〔2008〕172號）和《關於印發〈高新技術企業認定管理工作指引〉的通知》（國科發火〔2008〕362號）的規定認定的高新技術企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅；文化企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，允許按國家稅法規定在計算應納稅所得額時加計扣除。文化產業支撐技術等領域的具體范圍由科技部、財政部、國家稅務總局和中宣部另行發文明確。
文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）
三、國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15％的稅率徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《科技部 財政部國家稅務總局關於印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知》（國科發火〔2008〕172號）、《科技部 財政部 國家稅務總局關於印發〈高新技術企業認定管理工作指引〉的通知》(國科發火〔2008〕362號)
四、研究開發費用的加計扣除，是指企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關於印發〈企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發〔2008〕116號）
五、出版、發行企業庫存呆滯出版物，紙質圖書超過五年（包括出版當年，下同），音像製品、電子出版物和投影片（含縮微製品）超過兩年，紙質期刊和掛歷年畫等超過一年的，可以作為財產損失在稅前據實扣除。已作為財產損失稅前扣除的呆滯出版物，以後年度處置的，其處置收入應納入處置當年的應稅收入。
文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）
六、軟體生產企業實行增值稅即征即退政策所退還的稅款，由企業用於研究開發軟體產品和擴大再生產，不作為企業所得稅應稅收入，不予徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
七、我國境內新辦軟體生產企業、集成電路設計企業經認定後，自獲利年度起，第一年和第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年減半徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
八、國家規劃布局內的重點軟體生產企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10%的稅率徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
九、企事業單位購進軟體，凡符合固定資產或無形資產確認條件的，可以按照固定資產或無形資產進行核算，經主管稅務機關核准，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
十、集成電路設計企業視同軟體企業，享受上述軟體企業的有關企業所得稅政策。
生產線寬小於0.8微米(含)集成電路產品的生產企業，經認定後，自獲利年度起，第一年和第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年減半徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
十一、投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小於0.25um的集成電路生產企業，可以減按15%的稅率繳納企業所得稅，其中，經營期在15年以上的，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免徵企業所得稅，第六年至第十年減半徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
十二、經認定的動漫企業自主開發、生產動漫產品，可申請享受國家現行鼓勵軟體產業發展的所得稅優惠政策。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號）、《文化部 財政部 國家稅務總局關於印發〈動漫企業認定管理辦法（試行）〉的通知》(文市發〔2008〕51號)、《文化部 財政部 國家稅務總局關於實施?〈動漫企業認定管理辦法（試行）〉有關問題的通知》（文產發〔2009〕18號）
十三、對經認定的技術先進型服務企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局 商務部 科技部 國家發展改革委關於技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕65號）
十四、對經認定的技術先進型服務企業，其發生的職工教育經費按不超過企業工資總額8%的比例據實在企業所得稅稅前扣除；超過部分，准予在以後納稅年度結轉扣除。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局 商務部 科技部 國家發展改革委關於技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕65號）
十五、一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免徵企業所得稅；超過500萬元的部分，減半徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關於技術轉讓所得減免企業所得稅有關問題的通知》(國稅函〔2009〕212號)、《財政部 國家稅務總局關於居民企業技術轉讓有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕111號）
十六、企業擁有並用於生產經營的主要或關鍵的固定資產，由於以下原因確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者採取加速折舊的方法：
（一）由於技術進步，產品更新換代較快的；
（二）常年處於強震動、高腐蝕狀態的。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關於企業固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》（國稅發〔2009〕81號）
十七、創業投資企業採取股權投資方式投資於未上市的中小高新技術企業2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以後納稅年度結轉抵扣。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關於實施創業投資企業所得稅優惠問題的通知》（國稅發〔2009〕87號）
十八、小型微利企業
符合小型微利條件的企業，減按20%的稅率徵收企業所得稅。符合條件的小型微利企業，是指從事國家非限制和禁止行業，並符合下列條件的企業：
1.工業企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元；
2.其他企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元。
自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低於6萬元（含6萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《財政部 國家稅務總局關於小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》（財稅〔2011〕117號）
增值稅優惠政策
一、黨報、黨刊將其發行、印刷業務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發行收入和印刷收入免徵增值稅。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》（財稅〔2009〕34號）
二、出口圖書、報紙、期刊、音像製品、電子出版物、電影和電視完成片按規定享受增值稅出口退稅政策。
文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）
三、自2011年1月1日起至2012年12月31日，執行下列增值稅先征後退政策：
(一)對下列出版物在出版環節執行增值稅100%先征後退的政策：
1．中國共產黨和各民主黨派的各級組織的機關報紙和機關期刊，各級人大、政協、政府、工會、共青團、婦聯、科協的機關報紙和機關期刊，新華社的機關報紙和機關期刊，軍事部門的機關報紙和機關期刊。
上述各級組織的機關報紙和機關期刊，增值稅先征後退范圍掌握在一個單位一份報紙和一份期刊以內。
2．專為少年兒童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生課本。
3．專為老年人出版發行的報紙和期刊。
4．少數民族文字出版物。
5．盲文圖書和盲文期刊。
6．經批准在內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區內注冊的出版單位出版的出版物。
7.列入本通知附件1的圖書、報紙和期刊。
(二)對下列出版物在出版環節執行增值稅先征後退50%的政策：
1．除本通知第一條第（一）項規定執行增值稅100%先征後退的圖書和期刊以外的其他圖書和期刊、音像製品。
2．列入本通知附件2的報紙。
(三)對下列印刷、製作業務執行增值稅100%先征後退的政策：
1．對少數民族文字出版物的印刷或製作業務。
2．列入本通知附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於繼續執行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》(財稅〔2011〕92號)
四、自2011年1月1日起至2012年12月31日，對下列新華書店執行增值稅免稅或先征後退政策：
(一)對全國縣(含縣級市、區、旗，下同)及縣以下新華書店和農村供銷社在本地銷售的出版物免徵增值稅。對新華書店組建的發行集團或原新華書店改制而成的連鎖經營企業，其縣及縣以下網點在本地銷售的出版物，免徵增值稅。
縣(含縣級市、區、旗)及縣以下新華書店包括地、縣(含縣級市、區、旗)兩級合二為一的新華書店，不包括位於市（含直轄市、地級市）所轄的區中的新華書店。
(二)對新疆維吾爾自治區新華書店、烏魯木齊市新華書店和克拉瑪依市新華書店銷售的出版物執行增值稅100%先征後退的政策。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於繼續執行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》(財稅〔2011〕92號)
五、對屬於增值稅一般納稅人的動漫企業銷售其自主開發生產的動漫軟體，按17%的稅率徵收增值稅後，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。動漫軟體出口免徵增值稅。上述動漫軟體，按照《財政部 國家稅務總局關於軟體產品增值稅政策的通知》（財稅〔2011〕100號）中軟體產品相關規定執行。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於扶持動漫產業發展增值稅 營業稅政策的通知》（財稅〔2011〕119號）
進口關稅
和進口環節增值稅
一、為生產重點文化產品而進口國內不能生產的自用設備及配套件、備件等，按現行稅收政策有關規定，免徵進口關稅。
文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）
二、經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品，確需進口的商品可享受免徵進口關稅和進口環節增值稅的優惠政策。具體免稅商品范圍及管理辦法由財政部會同有關部門另行制定。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號）
營業稅優惠政策
（一）支持文化企業發展的稅收優惠政策
《關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）規定，除另有明確期限規定外，文化企業自2009年1月1日至2013年12月31日可享受如下稅收優惠政策：
1.廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能許可權批准從事電影製片、發行、放映的電影集團公司（含成員企業）、電影製片廠及其他電影企業取得的銷售電影拷貝收入、轉讓電影版權收入、電影發行收入以及在農村取得的電影放映收入免徵增值稅和營業稅。
2.2010年底前，廣播電視運營服務企業按規定收取的有線數字電視基本收視維護費，經省級人民政府同意並報財政部、國家稅務總局批准，免徵營業稅，期限不超過3年。
3.文化企業在境外演出從境外取得的收入免徵營業稅。
（二）動漫產業稅收優惠政策
1.《關於扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號）規定，對動漫企業為開發動漫產品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫製作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕製作、壓縮轉碼（面向網路動漫、手機動漫格式適配）勞務，自2009年1月1日至2010年12月31日，暫減按3％稅率徵收營業稅。
2.《財政部國家稅務總局關於扶持動漫產業發展增值稅營業稅政策的通知》（財稅〔2011〕119號）規定：對動漫企業為開發動漫產品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫製作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕製作、壓縮轉碼（面向網路動漫、手機動漫格式適配）勞務，以及動漫企業在境內轉讓動漫版權交易收入（包括動漫品牌、形象或內容的授權及再授權），減按3％稅率徵收營業稅。政策執行時間自2011年1月1日至2012年12月31日。
（三）文化企業其他營業稅稅收優惠政策
1.《關於部分省市有線數字電視基本收視維護費免徵營業稅的通知》（財稅〔2010〕122號）規定，對本通知所列企業根據省級物價部門有關文件規定標准收取的有線數字電視基本收視維護費，自2010年1月1日起，3年內免徵營業稅。
2.《關於繼續執行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》（財稅〔2011〕92號）規定，自2011年1月1日起至2012年12月31日，對科普單位的門票收入，以及縣（含縣級市、區、旗）及縣以上黨政部門和科協開展的科普活動的門票收入免徵營業稅。對境外單位向境內科普單位轉讓科普影視作品播映權取得的收入免徵營業稅。
3.《財政部國家稅務總局關於個人金融商品買賣等營業稅若干免稅政策的通知》（財稅〔2009〕111號）規定，對中華人民共和國境內單位或者個人在中華人民共和國境外提供建築業、文化體育業（除播映）勞務暫免徵收營業稅。
房產稅優惠政策
《關於文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕34號）規定，自2009年1月1日至2013年12月31日，對經營性文化事業單位轉制可享受以下稅收優惠政策：由財政部門撥付事業經費的文化單位轉制為企業，自轉制注冊之日起對其自用房產免徵房產稅。

2、國家對文化產業的扶持政策有哪些

轉變經濟增長方式，調整結構，擴大內需，改革分配，區域振興，產業升級，是「十二五規劃」的主線。它將成為中國經濟走出國際金融危機後復甦的起點。在「十二五規劃」中，政府重點支持航天技術、新能源、新材料、信息技術、生物和制葯、節能技術和環保技術、海洋勘探和開發技術、高級製造業和高科技服務業的發展。

3、政府對文化創意產業園有哪些政策扶持

1、低房租
2、財政補助
3、人才引進獎勵

4、國家扶持文化產業優惠政策

「文化產業建設成為國民經濟支柱產業」的發展目標
《「十二五」時期文化產業倍增計劃》（《倍增計劃》）
鼓勵多種經濟成分共同經營政策
培植大型文化服務企業政策
發揮各地區和各民族文化特色的政策
文化服務貿易的保護與開放政策
政府購買/補貼/專款扶助政策
財政投資/注資傾斜政策
金融便利/貼息貸款政策
稅收優惠政策（差別稅率政策、稅金減免政策、稅利返還政策等）

5、文化創意產業都有哪些扶持政策

文化及相關產業的范圍包括：
1.以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、製造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動；
2.為實現文化產品生產所必需的輔助生產活動；
3.作為文化產品實物載體或製作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產活動（包括製造和銷售）；
4.為實現文化產品生產所需專用設備的生產活動（包括製造和銷售）。
政策
其中，針對小微企業用水、用電、用氣、用熱等成本較高的問題，意見明確將商業用價變為工業用價，相關花費將由此降低30%左右。意見還提出，支持專業化的創意和設計企業向專、精、特、新方向發展，打造中小企業集群。鼓勵挖掘、保護、發展中華老字型大小等民間特色傳統技藝和服務理念，培育具有地方特色的創意和設計企業，支持設計、廣告、文化軟體工作室等各種形式小微企業發展。推動創意和設計優勢企業根據產業聯系，實施跨地區、跨行業、跨所有制業務合作，打造跨界融合的產業集團和產業聯盟。
2014年明確定調：將扎實推進文化改革發展；其中小微企業專項扶持政策及文化金融工作會議可能對板塊形成事件性推動：
1.體制改革方面，啟動新一輪深化文化體制改革，要建立管人、管事、管資產、管導向相統一的國有文化資產管理體制；將進一步簡政放權，由「辦文化」向「管文化」轉變。
2.公共文化體系建設方面，強調「覆蓋全社會」、「均等化」。「財政對文化事業的投入和增長的幅度不能低於同時期經常性財政收入增長的幅度」，「逐步提高對文化投入在財政支出中的比例」是剛性要求。
3.產業政策方面，加快文化立法，預計上半年將有針對小微文化企業的專項扶持政策出台。同時今年上半年有望召開文化金融工作會議，加強文化與金融的融合。
4.資本方面，調動市場活力是文化體制改革重點之一，對民營資本保證「准入門檻、監管要求、提供的服務、管理的要求都是一視同仁的」。

6、文化產業有哪些優惠政策

大力發展文化產業，是全面落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的重要戰略；是促進文化大發展大繁榮、提高文化軟實力的重要推動力量。
稅收是調節經濟運行的杠桿和手段。為貫徹黨的十八大精神，支持文化事業繁榮發展，方便廣大文化企業更好地知曉、理解和運用稅收優惠政策，我們將文化產業涉及的稅種相關優惠政策整理刊登，方便納稅人查閱使用。

企業所得稅優惠政策
一、從2009年1月1日至2013年12月31日，經營性文化事業單位轉制為企業，自轉制注冊之日起免徵企業所得稅。
經營性文化事業單位是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術的事業單位；轉制包括文化事業單位整體轉為企業和文化事業單位中經營部分剝離轉為企業。
從2009年1月1日起，需認定享受財稅〔2009〕34號文件規定的相關稅收優惠政策的轉制文化企業應同時符合以下條件：
（一）根據相關部門的批復進行轉制。中央各部門各單位出版社轉制方案，由中央各部門各單位出版社體制改革工作領導小組辦公室批復；中央部委所屬的高校出版社和非時政類報刊社的轉制方案，由新聞出版總署批復；文化部、廣電總局、新聞出版總署所屬文化事業單位的轉制方案，由上述三個部門批復；地方所屬文化事業單位的轉制方案，按照登記管理許可權由各級文化體制改革工作領導小組辦公室批復；
（二）轉制文化企業已進行企業工商注冊登記；
（三）整體轉制前已進行事業單位法人登記的，轉制後已核銷事業編制、注銷事業單位法人；
（四）已同在職職工全部簽訂勞動合同，按企業辦法參加社會保險；
（五）文化企業具體范圍符合《財政部 海關總署 國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）附件規定；
（六）轉制文化企業引入非公有資本和境外資本的，須符合國家法律法規和政策規定；變更資本結構的，需經行業主管部門和國有文化資產監管部門批准。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》（財稅〔2009〕34號）、《財政部 國家稅務總局 中共中央宣傳部關於轉制文化企業名單及認定問題的通知》（財稅〔2009〕105號）
二、在文化產業支撐技術等領域內，依據《關於印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知》（國科發火〔2008〕172號）和《關於印發〈高新技術企業認定管理工作指引〉的通知》（國科發火〔2008〕362號）的規定認定的高新技術企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅；文化企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，允許按國家稅法規定在計算應納稅所得額時加計扣除。文化產業支撐技術等領域的具體范圍由科技部、財政部、國家稅務總局和中宣部另行發文明確。
文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）
三、國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15％的稅率徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《科技部 財政部國家稅務總局關於印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知》（國科發火〔2008〕172號）、《科技部 財政部 國家稅務總局關於印發〈高新技術企業認定管理工作指引〉的通知》(國科發火〔2008〕362號)
四、研究開發費用的加計扣除，是指企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關於印發〈企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發〔2008〕116號）
五、出版、發行企業庫存呆滯出版物，紙質圖書超過五年（包括出版當年，下同），音像製品、電子出版物和投影片（含縮微製品）超過兩年，紙質期刊和掛歷年畫等超過一年的，可以作為財產損失在稅前據實扣除。已作為財產損失稅前扣除的呆滯出版物，以後年度處置的，其處置收入應納入處置當年的應稅收入。
文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）
六、軟體生產企業實行增值稅即征即退政策所退還的稅款，由企業用於研究開發軟體產品和擴大再生產，不作為企業所得稅應稅收入，不予徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
七、我國境內新辦軟體生產企業、集成電路設計企業經認定後，自獲利年度起，第一年和第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年減半徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
八、國家規劃布局內的重點軟體生產企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10%的稅率徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
九、企事業單位購進軟體，凡符合固定資產或無形資產確認條件的，可以按照固定資產或無形資產進行核算，經主管稅務機關核准，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
十、集成電路設計企業視同軟體企業，享受上述軟體企業的有關企業所得稅政策。
生產線寬小於0.8微米(含)集成電路產品的生產企業，經認定後，自獲利年度起，第一年和第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年減半徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
十一、投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小於0.25um的集成電路生產企業，可以減按15%的稅率繳納企業所得稅，其中，經營期在15年以上的，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免徵企業所得稅，第六年至第十年減半徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）
十二、經認定的動漫企業自主開發、生產動漫產品，可申請享受國家現行鼓勵軟體產業發展的所得稅優惠政策。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關於扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號）、《文化部 財政部 國家稅務總局關於印發〈動漫企業認定管理辦法（試行）〉的通知》(文市發〔2008〕51號)、《文化部 財政部 國家稅務總局關於實施?〈動漫企業認定管理辦法（試行）〉有關問題的通知》（文產發〔2009〕18號）
十三、對經認定的技術先進型服務企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局 商務部 科技部 國家發展改革委關於技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕65號）
十四、對經認定的技術先進型服務企業，其發生的職工教育經費按不超過企業工資總額8%的比例據實在企業所得稅稅前扣除；超過部分，准予在以後納稅年度結轉扣除。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局 商務部 科技部 國家發展改革委關於技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕65號）
十五、一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免徵企業所得稅；超過500萬元的部分，減半徵收企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關於技術轉讓所得減免企業所得稅有關問題的通知》(國稅函〔2009〕212號)、《財政部 國家稅務總局關於居民企業技術轉讓有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕111號）
十六、企業擁有並用於生產經營的主要或關鍵的固定資產，由於以下原因確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者採取加速折舊的方法：
（一）由於技術進步，產品更新換代較快的；
（二）常年處於強震動、高腐蝕狀態的。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關於企業固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》（國稅發〔2009〕81號）
十七、創業投資企業採取股權投資方式投資於未上市的中小高新技術企業2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以後納稅年度結轉抵扣。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關於實施創業投資企業所得稅優惠問題的通知》（國稅發〔2009〕87號）
十八、小型微利企業
符合小型微利條件的企業，減按20%的稅率徵收企業所得稅。符合條件的小型微利企業，是指從事國家非限制和禁止行業，並符合下列條件的企業：
1.工業企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元；
2.其他企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元。
自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低於6萬元（含6萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。
文件依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《財政部 國家稅務總局關於小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》（財稅〔2011〕117號）
增值稅優惠政策
一、黨報、黨刊將其發行、印刷業務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發行收入和印刷收入免徵增值稅。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》（財稅〔2009〕34號）
二、出口圖書、報紙、期刊、音像製品、電子出版物、電影和電視完成片按規定享受增值稅出口退稅政策。
文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）
三、自2011年1月1日起至2012年12月31日，執行下列增值稅先征後退政策：
(一)對下列出版物在出版環節執行增值稅100%先征後退的政策：
1．中國共產黨和各民主黨派的各級組織的機關報紙和機關期刊，各級人大、政協、政府、工會、共青團、婦聯、科協的機關報紙和機關期刊，新華社的機關報紙和機關期刊，軍事部門的機關報紙和機關期刊。
上述各級組織的機關報紙和機關期刊，增值稅先征後退范圍掌握在一個單位一份報紙和一份期刊以內。
2．專為少年兒童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生課本。
3．專為老年人出版發行的報紙和期刊。
4．少數民族文字出版物。
5．盲文圖書和盲文期刊。
6．經批准在內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區內注冊的出版單位出版的出版物。
7.列入本通知附件1的圖書、報紙和期刊。
(二)對下列出版物在出版環節執行增值稅先征後退50%的政策：
1．除本通知第一條第（一）項規定執行增值稅100%先征後退的圖書和期刊以外的其他圖書和期刊、音像製品。
2．列入本通知附件2的報紙。
(三)對下列印刷、製作業務執行增值稅100%先征後退的政策：
1．對少數民族文字出版物的印刷或製作業務。
2．列入本通知附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於繼續執行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》(財稅〔2011〕92號)
四、自2011年1月1日起至2012年12月31日，對下列新華書店執行增值稅免稅或先征後退政策：
(一)對全國縣(含縣級市、區、旗，下同)及縣以下新華書店和農村供銷社在本地銷售的出版物免徵增值稅。對新華書店組建的發行集團或原新華書店改制而成的連鎖經營企業，其縣及縣以下網點在本地銷售的出版物，免徵增值稅。
縣(含縣級市、區、旗)及縣以下新華書店包括地、縣(含縣級市、區、旗)兩級合二為一的新華書店，不包括位於市（含直轄市、地級市）所轄的區中的新華書店。
(二)對新疆維吾爾自治區新華書店、烏魯木齊市新華書店和克拉瑪依市新華書店銷售的出版物執行增值稅100%先征後退的政策。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於繼續執行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》(財稅〔2011〕92號)
五、對屬於增值稅一般納稅人的動漫企業銷售其自主開發生產的動漫軟體，按17%的稅率徵收增值稅後，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。動漫軟體出口免徵增值稅。上述動漫軟體，按照《財政部 國家稅務總局關於軟體產品增值稅政策的通知》（財稅〔2011〕100號）中軟體產品相關規定執行。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於扶持動漫產業發展增值稅 營業稅政策的通知》（財稅〔2011〕119號）
進口關稅
和進口環節增值稅
一、為生產重點文化產品而進口國內不能生產的自用設備及配套件、備件等，按現行稅收政策有關規定，免徵進口關稅。
文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）
二、經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品，確需進口的商品可享受免徵進口關稅和進口環節增值稅的優惠政策。具體免稅商品范圍及管理辦法由財政部會同有關部門另行制定。
文件依據：《財政部 國家稅務總局關於扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號）
營業稅優惠政策
（一）支持文化企業發展的稅收優惠政策
《關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕31號）規定，除另有明確期限規定外，文化企業自2009年1月1日至2013年12月31日可享受如下稅收優惠政策：
1.廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能許可權批准從事電影製片、發行、放映的電影集團公司（含成員企業）、電影製片廠及其他電影企業取得的銷售電影拷貝收入、轉讓電影版權收入、電影發行收入以及在農村取得的電影放映收入免徵增值稅和營業稅。
2.2010年底前，廣播電視運營服務企業按規定收取的有線數字電視基本收視維護費，經省級人民政府同意並報財政部、國家稅務總局批准，免徵營業稅，期限不超過3年。
3.文化企業在境外演出從境外取得的收入免徵營業稅。
（二）動漫產業稅收優惠政策
1.《關於扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號）規定，對動漫企業為開發動漫產品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫製作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕製作、壓縮轉碼（面向網路動漫、手機動漫格式適配）勞務，自2009年1月1日至2010年12月31日，暫減按3％稅率徵收營業稅。
2.《財政部國家稅務總局關於扶持動漫產業發展增值稅營業稅政策的通知》（財稅〔2011〕119號）規定：對動漫企業為開發動漫產品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫製作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕製作、壓縮轉碼（面向網路動漫、手機動漫格式適配）勞務，以及動漫企業在境內轉讓動漫版權交易收入（包括動漫品牌、形象或內容的授權及再授權），減按3％稅率徵收營業稅。政策執行時間自2011年1月1日至2012年12月31日。
（三）文化企業其他營業稅稅收優惠政策
1.《關於部分省市有線數字電視基本收視維護費免徵營業稅的通知》（財稅〔2010〕122號）規定，對本通知所列企業根據省級物價部門有關文件規定標准收取的有線數字電視基本收視維護費，自2010年1月1日起，3年內免徵營業稅。
2.《關於繼續執行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》（財稅〔2011〕92號）規定，自2011年1月1日起至2012年12月31日，對科普單位的門票收入，以及縣（含縣級市、區、旗）及縣以上黨政部門和科協開展的科普活動的門票收入免徵營業稅。對境外單位向境內科普單位轉讓科普影視作品播映權取得的收入免徵營業稅。
3.《財政部國家稅務總局關於個人金融商品買賣等營業稅若干免稅政策的通知》（財稅〔2009〕111號）規定，對中華人民共和國境內單位或者個人在中華人民共和國境外提供建築業、文化體育業（除播映）勞務暫免徵收營業稅。
房產稅優惠政策
《關於文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕34號）規定，自2009年1月1日至2013年12月31日，對經營性文化事業單位轉制可享受以下稅收優惠政策：由財政部門撥付事業經費的文化單位轉制為企業，自轉制注冊之日起對其自用房產免徵房產稅。

7、文化產業有哪些優惠政策？國家有哪些扶持文化創意產業？

免徵企業所得稅；減按15%的稅率徵收企業所得稅；研究開發費用的加計扣除。

8、如何制定和實施文化產業政策

文化產業的政策法規的制定和實施，重點在於制定國家文化產業發展戰略和文化體制改革總體方案,在於加強文化管理體制改革的力度，進一步調整和完善文化體制的所有制結構,在於理順國家文化宏觀管理體制，針對長期以來宏觀管理體制存在的分工過細、職能交叉和「管辦不分」的積弊，突出精簡機構、提高效能的原則,對現有宏觀管理部門進行優化整合，建立統一、高效的國家宏觀文化管理機構，強化綜合管理職能，弱化行業管理職能，將行業管理職能逐步分解到行業協會，在於積極推進文化產業投融資體制改革，把重點文化項目的投融資納人政府綜合經濟管理部門的年度計劃,在國債投資等方面給予積極的支持，推進國有資本的投資增長機制，積極組建文化產業基金，為文化的發展提供足夠的資金，進而推進文化產業的快速發展，為新時期我國的文化建設和發展提供體制保證和宏觀政策支持。文化產業市場機制的建立和發展，主要在於借鑒市場經濟的發展經驗,培育健康的競爭機制，逐步適應國際化的文化市場，在堅持社會效益的前提下，追求文化產業利潤的最大化，確保文化產業的生機和活力，極力促進文化經營單位的優化發展。

9、國家對發展文化產業園有哪些政策扶持

有文件規定，可以去查一下

10、對文化創意產業有哪些扶持政策

文化及相關產業的范圍包括：
1.以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、製造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動；
2.為實現文化產品生產所必需的輔助生產活動；
3.作為文化產品實物載體或製作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產活動（包括製造和銷售）；
4.為實現文化產品生產所需專用設備的生產活動（包括製造和銷售）。
政策
其中，針對小微企業用水、用電、用氣、用熱等成本較高的問題，意見明確將商業用價變為工業用價，相關花費將由此降低30%左右。意見還提出，支持專業化的創意和設計企業向專、精、特、新方向發展，打造中小企業集群。鼓勵挖掘、保護、發展中華老字型大小等民間特色傳統技藝和服務理念，培育具有地方特色的創意和設計企業，支持設計、廣告、文化軟體工作室等各種形式小微企業發展。推動創意和設計優勢企業根據產業聯系，實施跨地區、跨行業、跨所有制業務合作，打造跨界融合的產業集團和產業聯盟。
2014年明確定調：將扎實推進文化改革發展；其中小微企業專項扶持政策及文化金融工作會議可能對板塊形成事件性推動：
1.體制改革方面，啟動新一輪深化文化體制改革，要建立管人、管事、管資產、管導向相統一的國有文化資產管理體制；將進一步簡政放權，由「辦文化」向「管文化」轉變。
2.公共文化體系建設方面，強調「覆蓋全社會」、「均等化」。「財政對文化事業的投入和增長的幅度不能低於同時期經常性財政收入增長的幅度」，「逐步提高對文化投入在財政支出中的比例」是剛性要求。
3.產業政策方面，加快文化立法，預計上半年將有針對小微文化企業的專項扶持政策出台。同時今年上半年有望召開文化金融工作會議，加強文化與金融的融合。
4.資本方面，調動市場活力是文化體制改革重點之一，對民營資本保證「准入門檻、監管要求、提供的服務、管理的要求都是一視同仁的」。